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《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省進一步調整優化結構提高教育經費使用效益實施方案的通知》解讀
信息來源: 市教育局 發布日期: 2019-03-08
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近日,四川出臺《四川省進一步調整優化結構提高教育經費使用效益實施方案》,力爭財政支出結構進一步優化,教育投入得到優先保障,各級教育生均財政撥款制度進一步健全,教育經費社會投入占比逐步提高。

落實稅費減免政策引導社會力量加大教育投入

根據《方案》,四川將持續保障財政投入,完善義務教育經費分擔機制,建立健全教育經費激勵獎補機制。到2020年,各地要制定區域內各級學校生均經費基本標準和生均財政撥款基本標準,并建立健全動態調整機制。

要各地要進一步放寬辦學準入條件,擴大準入范圍,完善政府補貼、政府購買服務、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等政策制度,依法落實稅費減免政策,引導社會力量加大教育投入。

學校建設合理布局防止出現“空殼學校”

《方案》提出,要科學規劃教育經費支出,學校建設要合理布局,防止出現“空殼學校”。嚴格執行義務教育法,堅持實行九年義務教育制度,嚴禁隨意擴大免費教育政策實施范圍。

要重點保障義務教育均衡發展,落實對寄宿制學校和農村不足100人的小規模學校增加公用經費補助政策。現有經費補助標準高于基準定額的,要確保水平不降低,同時鼓勵各地結合實際,提高公用經費補助標準。

符合條件的非在編教師要加快入編實行同工同酬

在教師隊伍建設保障方面,各地要嚴格規范教師編制管理,對符合條件的非在編教師要加快入編,并實行同工同酬。健全中小學教師工資長效聯動機制,核定績效工資總量時統籌考慮當地公務員工資收入水平,實現與當地公務員工資收入同步調整,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平,使教師能夠安心在崗從教。

同時,力爭用三年時間解決義務教育階段教師工資待遇問題,凡未達到要求的地區要限期整改達標,財力較強的地區要加快進度。

《方案》提出,財政教育經費著力向深度貧困地區和建檔立卡等家庭經濟困難學生傾斜。存量資金優先保障、增量資金更多用于支持深度貧困地區發展教育和貧困家庭子女接受教育,推動實現建檔立卡貧困人口教育基本公共服務全覆蓋。

此外,《方案》強調,各地要加大對財政教育經費投入使用管理情況的督查力度,對督查中發現的問題,抓好整改問責。對違反財經紀律的行為,依紀依規嚴肅處理。有違法行為的,按照相關法律法規進行處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。(記者李倩)

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